＜記事原文 寺島先生推薦＞
President Vladimir Putin’s Remarks at the Meeting of the Defence Ministry Board Posted 国防省幹部会におけるウラジーミル・プーチン大統領の所見
INTERNATIONALIST 360°
2022年12月22日
＜記事翻訳 寺島メソッド翻訳グループ＞
2023年1月10日
NATOのモスクワとの対立、軍隊の近代化、ウクライナでの作戦：
プーチン演説の要点 現在ウクライナで進行中の紛争において、ロシアはNATOの潜在的軍事力にほぼ全面的に対峙していると、ウラジーミル・プーチン大統領は12月21日（水）に開かれた国防省の拡大幹部会で述べた。
また、ロシア大統領は、現在のキエフとの紛争に至った経緯について意見を述べ、主権を維持するために自国の核戦力の近代化の重要性を指摘した。
以下はプーチン演説の要約
西側との対決 プーチンは、モスクワの「戦略的敵対者たち」は常にロシアを「切り捨て」、「解体」しようとしてきた、なぜならロシアは「大きすぎる」し、脅威をもたらすと考えているからだと述べた。これは、西側諸国が何世紀にもわたってやろうとしてきたことだと指摘した。
一方、ロシアは、いわゆる「文明世界」の一員になることを常に望み、努力してきたが、プーチンによれば、そんなことは西側にはまったく相手にされないことだと理解するようになったのだという。
兄弟国としてのウクライナ ロシアは何年もかけて、ウクライナと隣人関係だけでなく兄弟関係を築くためにあらゆる手を尽くしたが、何もうまくいかなかったとプーチンは述べた。そして「我々は常にウクライナ人を兄弟的国民だと考えてきました」との言葉も。
「私は今でもそう思っています。起こっていることはすべて悲劇です。私たち共通の悲劇です。しかし、それは我々の政策の結果ではありません」と大統領は述べた。
さらに、ロシアの地政学的な敵たちは、旧ソビエト共和国、特にウクライナの内政に干渉することを含め、その目的を達成するために幅広い手段を用いるようになり、最終的に現在のキエフとの紛争につながったと付け加えた。かくして、それは「避けられない事態」となった、と大統領は結論づけた。
ロシアに敵対するNATO プーチンは、NATOは現在、加盟国のほぼすべての軍事力をモスクワに対して行使していると述べた。
しかし、ロシアは過去の失敗から多くを学んでおり、ロシア国家を軍事化することによって自らを傷つけることはないだろうと指摘した。
プーチンは、「我々は国を軍事化しないし、経済を軍事化しない」と宣言し、現在のロシアの発展段階では、そのような手段をまったく必要としないことを強調した。
さらに、ロシア軍の軍事指導者たちはNATOの戦術と能力を研究する任務を負っており、ロシア軍の訓練や装備にこの情報を考慮するよう求められていると付け加えた。
核トライアド（戦略爆撃機、大陸間弾道弾、潜水艦発射弾道弾） ロシアの核兵器は、その主権を保証する重要なものである、とプーチンは述べ、新しい兵器がまもなく運用を開始し、国の防衛力の発展を約束する、と述べた。
大統領は、ロシアは航空機、潜水艦、地上の移動式発射台とサイロ（地下に作られたミサイル格納庫）から発射されるミサイルからなる核トライアドの維持と改善を続けていくと述べた。
ロシア軍の近代化 大統領は、ロシア軍におけるドローンの使用を強化する必要性を強調し、ロシアが水中無人航空機（UAV）を開発した経験を指摘し、これを改良してより高度な空・地上ドローンを創るべき、と述べた。
また、通信体系の近代化と、すべての意思決定段階に人工知能技術を取り入れることを提案し、戦場では高速で自動化された体系が最も効果的であることが証明されていると指摘した。
また、大統領は、NATOがロシアとの国境にある軍を強化し、フィンランドとスウェーデンに加盟を拡大する可能性があることを受けて、セルゲイ・ショイグ国防相が提案したいくつかの構造改革を承認した。
（以上は
RTより引用）
国家防衛コントロールセンターで開催された国防省の拡大幹事会で発言するウラジーミル・プーチン 幹部会に先立ち、大統領は各軍の装備、武器、弾薬、防護手段の最新および将来の姿を例示する展示会を視察した。大統領には、
セルゲイ・ショイグ国防相と
ヴァレリー・ゲラシモフ軍参謀総長が同行した。展示会会場は、国家防衛管理センターのアトリウム（室内公開空地）だった。
ウラジミール・プーチンロシア大統領：同志のみなさん
今回の国防省年次幹部会は、ロシアにとって非常に重要な時期に開催されています。特別軍事作戦が続いています。本日は、いろいろな戦闘作戦で得た経験をもとに、陸軍と海軍の重要な開発分野について議論します。
まず、現在、前線や軍人養成所にいる兵士や将校に、心から感謝の意を表したいと思います。皆さんは、命をかけ、努力を惜しまず、必要なときには仲間をかばいながら、威厳を持って軍務を全うされています。
そしてもちろん、今日は祖国のために命を捧げた戦友を称えなければならない。
（黙祷）
同志のみなさん、
NATOのほぼすべての主要国の潜在的軍事力といろいろな軍事能力が、ロシアに対して広範囲に使われていることはよく知られていることです。
それでも、わが国の兵士、軍曹、将校は、勇気と不屈の精神をもってロシアのために戦い、自信をもって一歩一歩任務を果たしています。間違いなく、新領土を含むロシア連邦の全領土でこれらの任務は遂行され、すべての国民の安全な生活が確保されるでしょう。我が軍の戦闘能力は日々向上しており、この過程を確実に向上させてゆきます。
戦車隊員、空挺部隊員、砲兵隊員、機動銃隊員、土木工兵、信号手、パイロット、特殊作戦部隊および防空部隊、船員、軍事測量士、後方支援専門家、国家守備隊、そしてその他の部門に従事されているみなさん、今日戦闘任務を遂行している皆さんに、改めてその戦いぶりに感謝したいと思います。あなた方は、1812年戦争や第一次世界大戦、大祖国戦争の英雄たちのように（いいですか、こんな比較をすることを私は恐れていませんし、これは仰々しい言い方ではありません）戦っているのです。
特別な感謝の言葉を軍医のみなさんに申し上げなければなりません。みなさんは勇敢に、しばしば自らの命の危険を冒して兵士たちを救ってくれます。それから、軍と民間人の建設作業員のみなさんです。みなさんは作戦対象地域で要塞や重要な基盤施設を建設し、解放された地域の民間人用地の再建に貢献されています。ほんとうにありがとうございます。
一方、敵からの様々な戦闘行為は、これまで何度も議論してきた問題を含め、私たちが特に注意を払うべき問題を浮き彫りにしました。通信、兵員や兵器の自動指揮統制体系、対砲撃戦術、目標探知などです。
この戦闘経験を、私たちは軍隊のさらなる発展と増強に生かさなければなりませんし、生かすつもりです。
今日、私たちの目標は、軍隊の質的な刷新と改善を達成するために必要なあらゆる方策を実行することです。
特に注目していただきたいのは、以下の点です。
我々は、特別軍事作戦の期間中、NATO軍が我々に対して使用してきたすべての部隊と資源をよく知っています。あなた方は情報はすべて持っており、それを注意深く分析し、我が軍の増強のために利用すべきであり、私が述べたように、我が軍の戦闘能力を向上させるとともに、我が国の特殊部隊の能力も向上させる必要があります。
私たちの部隊は、この特別作戦で豊富な戦闘経験を積んできました。
国防省と参謀本部の仕事は、先ほど述べたように、この経験を注意深く分析し、できるだけ早く体系化し、人材育成、部隊全般の訓練、部隊への必要な装備の供給に関するプログラムと計画に盛り込むことです。
加えて、今回の特別軍事作戦の経験や、わが軍がシリアで得たものは、これまで述べてきたように、戦闘訓練の大幅な改善に道を開くものであり、あらゆる段階の準備や演習・訓練に生かされるべきものです。
また、今回の特別軍事作戦で模範的な成果を挙げた将校や曹長は、優先的に上級指揮官に昇進させ、参謀学校を含む軍の大学や専門学校に入学させるための有力な人材予備軍とする必要があります。
第二に 政府、防衛省、その他の機関に注意を喚起したいのは、特別に設けられた部門である調整会議において緊密に協力する必要があるということです。また、地域の首長や防衛産業の代表者とも協力する必要があります。
また、設計者や技術者には、現場に足を運ぶという習慣を続けてほしいと思います。定期的に足を運び、必要な装備の調整をしてくれていることに感謝したい。武器や装備の戦術的、技術的特性を実際の戦闘状況下で確認し、すでに申し上げたように、それらを改善する実践を続けていただきたい。
一般的には、関係省庁と実質的な作業を行うことが必要です。何が本当に効果的で、何がさらなる努力を必要とするのかが見えてきているのです。技術者、技能者、科学者にこれが見えてきています。そして、全体が機械のように一体化して動いています。私が軍備を改善し、今後も改善し続けると言ったのは、この過程も念頭に置いてのことです。軍産委員会は、主に部隊への軍事技術供給に関する緊急および将来の課題を解決するために、防衛産業、科学、軍隊の相互交流のための本部とならなければなりません。私が言っているのは、装備品や弾薬などのことです。
3点目です。私たちは、核トライアドの戦闘態勢を維持・改善し続けます。それは、わが国の主権と領土保全、戦略的対等、そして世界の軍事力の一般的な均衡が維持されるための主要な保証となります。
今年、戦略核戦力における武装の近代化の到達度は、すでに91％を超えています。私たちは、戦略ミサイル部隊へ、アバンガルド・極超音速弾頭を搭載した最新のミサイル体系の再武装を継続しています。
近い将来、サーマットICBMミサイルは初めて戦闘任務に就くことになります。一定の時間的遅れが出ることは承知していますが、計画を変更することはありません。我が軍は、ヤーズミサイルの供給を受け取り続けています。我々は、世界で他に類を見ない唯一無二の特性を持つ極超音速ミサイル体系の開発を続けます。来年1月初旬には、ソ連海軍のゴルシュコフ・フリゲート艦提督だった人が戦闘任務に就く予定です。繰り返しますが、この艦には世界に類を見ない最先端のジルコンシー・ミサイル水準の極超音速ミサイルが搭載されます。
我々は、戦略的部隊に最新の兵器体系を装備することを継続します。繰り返しになりますが、私たちはすべての計画を実行に移します。
次です。最新の防空体系で保護された領域で活動する戦闘機や爆撃機の数を含め、航空宇宙軍の戦闘能力を強化することが重要です。
戦略・偵察用を含むドローンとその使用方法の高度化が喫緊の課題です。特殊作戦の経験から、ドローンの使用は実質的に場所を問いません。戦闘部隊、小隊、中隊、大隊の必需品になるはずです。攻撃目標はできるだけ早く特定され、攻撃に必要な情報は即時で伝達されなければなりません。
無人機は相互接続され、単一の情報網に統合され、本部や司令官との確実な通信経路を持つべきです。近い将来、すべての戦闘機が無人機から送信される情報を受信できるようになるはずです。私たちはこれに向けて努力しなければなりません。技術的には、ごく近い将来、今すぐにでも実現可能です。そのために、隊員の装備や戦術的な道具のすべてを最終的に決定する際に、このことに焦点を当てるようお願いします。
戦場に些細なことなどひとつもありませんから、特に注意を払う必要があります。国防省も取り組んでいるとは思いますが、あらためて強調しておきたいと思います。医療用具、食料、乾物、制服、履物、防護ヘルメット、防護服など、すべてが最新かつ最高水準であるべきです。部隊は十分な暗視装置、高品質の照準器、新世代の狙撃銃を持つ必要があります。戦闘員が使用するものはすべて最新で、便利で信頼できるものでなければならず、その供給は実際の必要に対応したものでなければなりません。もし省庁の基準の一部が時代遅れであれば、それを変更する必要があります。しかも迅速に、です。
国防大臣、参謀総長、そしてここにいるすべての指揮官に注目していただきたいのですが、私たちには資金の制約は一切ありません。国、政府は、軍が求めるもの、何でも提供します。その回答が適切に策定され、適切な結果が得られることを期待しています。
ドローンの話題に戻りますが、私たちは唯一無二な無人水中体系の開発で有益な経験を持っていることをぜひ申し上げたい。人工知能の要素も含め、最良かつ最高の戦術的・技術的特性を備えたさまざまな無人航空機や地上車両を生み出すために必要なあらゆる能力を、我が国の防衛産業は持っています。また、一般的には、最新の攻撃兵器の兵装を拡大する方法を検討する必要があります。
第五に、いかなる状況下でも部隊の指揮統制の安定性と効率性を確保するために、管理・通信体系を改善する必要があります。そのためには、意思決定のあらゆる段階において、人工知能をより広く活用する必要があります。ここ数カ月のものも含め、経験が示すように、素早く、ほぼ自動的に作動する兵器体系が最も効果的なのです。
さらに、今回の部分動員によって、ある種の問題点が明らかになりましたが、これは常識であり、早急に解決しなければなりません。必要な措置がとられていることは承知していますが、やはりこの問題には注意を払い、この体系を近代的な方法で構築すべきです。まず、軍事委員会事務局の体系を更新することが必要です。私が言っているのは、データベースのデジタル化と、地方や地域の当局との交流のことです。民間および領土防衛の組織や、産業界との交流も更新する必要があります。特に、動員中の部隊や陣形の展開に必要な武器、戦闘機器、物資の備蓄・保管体系を改善する必要があります。
ご存知のように、30万人の人々が軍隊に徴兵されています。その一部は、すでに敵対地域にいます。国防大臣と参謀総長の報告にあるように、15万人が軍事施設で訓練を受けており、この予備役が作戦を遂行するのに十分な数となっています。基本的に戦略的予備軍であり、現在は戦闘行為に使われてはいませんが、人々はそこで必要な訓練を受けています。
同胞のみなさん
前線に自動車、追加装備、ギア、防寒着を送り、病院にいる負傷者に手紙や贈り物を送るなど、親切心から我が軍隊を助けている人々に心から感謝いたします。たとえ国防省が軍隊に必要なものをすべて提供する部門もありますが、それでも私たちはそうしてくれる人々に謙虚に感謝すべきです。
国防省にお願いしたいのは、国民のみなさんの率先した動きすべてに注意を払うことです。それには、批判を考慮し、それに適切かつ時機を得て対応することが含まれます。もちろん、問題を見た人の反応は、このような大きな、そして困難な事業には問題はつきものですが、その反応は感情的なものでもあるかもしれません。しかし、問題提起を黙殺するのではなく、その解決に貢献しようとする人々の声に耳を傾けることが必要であることには、寸分の疑いもありません。
私は、国防省の国民との対話が今後も継続されると確信しています。ご存知のように、私たちの強みは常に軍隊と国民の団結にあり、それは変わっていません。
さて報告に移ります。
国防大臣が発言します。
ご清聴ありがとうございました。
国防大臣セルゲイ・ショイグ：同志最高司令官殿、
今回の特別軍事作戦からご報告いたします。
今日ウクライナで、ロシアは欧米の集団軍と戦っています。米国とその同盟国は、ウクライナに武器を送り、キエフの軍人を訓練し、情報を提供し、顧問や傭兵を送り、ロシアに対して情報戦と制裁戦を繰り広げています。
ウクライナの指導者たちは、テロ攻撃、契約部隊による殺人行為、そして民間人に対する重火器の使用など、禁止されている戦争行為に手を染めています。西側諸国はこれを無視しようとしています。また、ザポリージャ原子力発電所に対する挑発や、いわゆる汚れた核爆弾の使用計画など、核による恐喝の事例もあります。
現在の状況が、まず、米国に有利に働いているのは明らかです。米国はこの状況を利用して世界支配を維持し、欧州の同盟国を含む他国を弱体化させようとしています。
特に懸念されるのは、ロシア連邦とベラルーシ共和国の国境付近でNATOの前線基地が増強されていることと、ウクライナでの敵対行為をできるだけ長引かせて我が国をさらに弱体化させようとする欧米の思惑です。
ミンスク合意の真の目的についてメルケル首相やポロシェンコ大統領などの政治家が告白した後、ウクライナの紛争の原因はロシアではなく、2014年にキエフで欧米が支援したクーデターが反ロシア勢力を生み出し、二つの兄弟民族を分断したことにあることは誰の目にも明らかになりました。これがドンバスでの武力衝突を誘発したのです。
私たちは、大量虐殺やテロから国民を救うために行動を起こしています。
ロシアは、建設的かつ平和的な交渉は常に歓迎しています。
ロシア軍は軍事目標を破壊し続け、軍事管制体系、防衛産業企業、エネルギー施設を含む関連施設に高精度の大規模な攻撃を加えています。外国の兵器供給網を破壊し、ウクライナの軍事的潜在力を潰しているのです。同時に、民間人が死亡しないようあらゆる措置が取られています。
その結果、ウクライナ軍は大きな損失を被り、作戦開始時に用意していた武器や装備のかなりの部分が破壊されました。この損失を補うために、米国をはじめとするNATO諸国は、キエフ政権への軍事支援を大幅に増やしました。27カ国はすでにウクライナへの武器供給に970億ドル費やしており、これは彼らがアフガニスタンで放棄した兵器の額をはるかに上回ります。米軍がアフガニスタンに残した兵器の一部はテロリストの手に落ち、世界中に拡散しています。ウクライナの兵器が最終的にどこに行き着くかは誰にもわかりません。
NATOの職員、砲兵隊員、その他の専門家が敵対行為地域にいることを言及する必要があります。500以上の米国製およびNATO製の宇宙船（人工衛星）が、70以上は軍事用、そして残りは軍民兼用で、ウクライナ軍の利益のために動いています。
米国とその同盟諸国は、ロシアと同盟諸国に対して情報的・心理的影響力を行使するために、かなりの資金を費やしています。私たちは、自由と言われる西側の報道機関が一体何であるかを完全に理解しました。ウクライナでの出来事に関する何千もの虚偽が、ワシントンの命令に従って、同じ様式に従って毎日公開されています。何百ものテレビ局、何万もの印刷物、そしてソーシャルメディアやメッセンジャー上の上方源が、この目的のために動いています。
ウクライナ軍の戦争犯罪に対する西側メディアの沈黙は、皮肉な現象の極致です。一貫して、キエフの犯罪的なネオナチ政権が美化されています。ウクライナ軍のテロ手法は、合法的な自己防衛またはロシア軍の行為として紹介されています。武装したウクライナの民族主義者たちは、誰も退却しないように後方に控えています。私たちは、命令に従わないウクライナ軍の兵士が射殺されたという報告を毎日受けています。
状況を安定させ、新しい領土を守り、さらに攻勢をかけるために、私たちは部隊の戦闘力と兵力を増強しなければなりませんでした。この目的のために、部分動員を行いました。これはロシア社会の成熟度を示すものであり、国と軍隊にとって真剣な取り組みです。
動員計画は、大祖国戦争以来、実行に移されたことはありませんでした。動員準備の基本体系も、新しい経済体制に十分適応していなかったのです。そのため、部分動員が始まると、予備役国民への通知と呼びかけに困難が生じました。
私たちは、すべての問題を即座に解決する必要がありました。部隊や編成の軍事行政機関の組織や人員構成をできる限り早く変更し、あらゆる種類の支援を改善するための緊急措置を講じました。
部分動員措置は予定通り完全に実行されました。約30万人の予備役が兵役のために徴集されました。この点では、連邦政府と地方政府の協調的な取り組みが重要な役割を果たしました。
特に、徴兵の通知を待たずに志願した人が2万人以上いるなど、ロシア国民の積極的な参加は特筆に価します。
国家経済を支えるため、83万人以上の人々が徴兵を免除されています。彼らは防衛産業や、国家の活動にとって不可欠な社会的に重要な分野の企業で雇用されています。
最高司令官の決定により、動員された国民は契約軍人と同様の便益と保証を受けることができます。
動員された軍人は、個人技の練習から部隊の結束に至るまで、戦闘行動に必要な訓練を受けます。
軍政機関は大きな負担を背負わなければなりません。これにより、2018年の設立決定の正しさが確認されました。同時に、人員を戦闘活動に完全に対応させるためには、まだ多くのことを行わなければなりません。
全般的に、部分動員により、部隊の戦闘能力を高め、戦闘を強化することができました。ロシア軍は、2月24日以前にルハンスクおよびドネツク人民共和国が占有していた面積の5倍を解放しました。5月下旬、ロシア軍は大規模な工業地帯であるマリウポリ市をナチスから完全に解放しました。キエフ政権は、マリウポリ市を、アゾフスタル工場工業地帯を中心とする強力な要塞地帯に変えていました。ロシア軍とドネツク民兵部隊の成功により、4000人以上の武装勢力が抹殺され、2500人のアゾフ民族主義者とウクライナ軍の軍人が武器を置いて降伏しました。
平和な生活が取り戻されつつあります。ベルディアンスクとマリウポリの港は完全に稼働しています。私たちは、そこに海軍の船舶基地、緊急救助隊、船舶修理部隊を配備するために活動しています。アゾフ海は、わが国の300年にわたる歴史の中でそうであったように、再びロシアの内海となりました。
クリミアとの陸路および鉄道による接続が回復しました。ドンバスとの鉄道輸送も間もなく通常に戻ります。マリウポリ、ベルディアンスク、その他の解放された居住区には、数ヶ月前から貨物が届いています。
北クリミア運河を支配したことで、水とエネルギーの封鎖により8年間存在しなかったクリミア半島への水の供給が可能になりました。
特別軍事作戦の間、ロシア軍の隊員たちは勇気、耐久力、そして献身的行為を発揮しています。ロシア連邦の英雄の称号120を含む10万人以上が国家勲章を授与されています。25万人以上の正規軍兵士が、特別軍事作戦中に戦闘経験を積んでいます。
今日、ロシア軍は解放された土地で平和な生活を確立するために積極的に活動しています。27,000ヘクタール以上の土地から地雷を除去しています。マリウポリでは、軍の建設業者が12の居住区を建設し、さらに6つの居住区と幼稚園、学校の建設を続けています。ルガンスクとマリウポリでは、最新設備と260のベッドを備えた2つの多目的医療センターの建設が記録的な速さで完了しました。
ドネツク、ルハンスク両人民共和国では、水の供給を回復するために多くのことが行われています。総延長200kmを超える水路の建設により、150万人以上に水が供給されるようになりました。現在建設中のドン川からの全長194kmの水路は、ドネツクの水供給を保証するものです。
一般に、今回の特別軍事作戦は、指揮官や各統制段階の参謀の高い専門能力と、最も複雑な戦闘任務でも遂行できる軍隊の準備態勢が整っていることを実証しました。我が国の武器と軍備見本は、その例を見ない信頼性と効率性に太鼓判が押されました。
今回特別軍事作戦は、軍隊の改善計画を練り直すために、現代の複合作戦の実施方法と、それに使われる戦力や手段を分析するまたとない機会を作り出しています。
ロシア国民は、国家指導部とロシア連邦軍にかつてないほどの支援を提供しています。このことは、軍隊と社会の一体化によってはっきり示されています。
今年、国防省は他の多くの重要な任務を解決してきました。今も解決し続けています。今年の初めには、カザフスタンの情勢を安定させ、同国の「カラー革命」を防止するための作戦をCSTO＊諸国と共同で実施しました。
CSTO＊・・・集団安全保障条約（Collective Security Treaty Organization＝略称CSTO）は、1992年5月15日に旧ソビエト連邦の構成共和国6か国が調印した集団安全保障および集団的自衛権に関する軍事同盟である。3か国の新規加盟、3か国の条約延長拒否を経て、2022年時点でロシア、アルメニア、ベラルーシ、カザフスタン、キルギス、タジキスタンの6か国が加盟している。同条約は計11条の条文から成り、加盟国の軍事分野における協力について規定している。（ウィキペディア） ロシア軍は、シリアとナゴルノ・カラバフの平和を維持するための主要な保証人であることに変わりはありません。この年、彼らは人道的活動を行い、地雷を除去し、住民に医療援助を行いました。
私たちは、戦略的抑止を保証するレベルで、核トライアドを維持しています。戦略核戦力の戦闘態勢は、91.3％という前例のない水準に達しています。
戦略ミサイル軍では、地上発射型ミサイルシステム「ヤーズモビル」を搭載した2つのミサイル連隊の再装備が完了しました。さらに1個連隊が極超音速滑空機付きアバンガルドミサイルを装備し、戦闘任務に就いています。新型ミサイルサーマットの状態検査をしている間に発射が成功し、その配備を開始することが可能となりました。
戦略航空核戦力軍は、Tu-160M戦略ミサイル運搬機とTu-95M航空機を受領しました。今年は、中国人民解放軍との共同での2回を含む73回の航空巡回を実施しました。原子力ミサイル潜水艦は、世界の海洋の指定区域で計画的な軍務を行っています。海軍は、ブラババ弾道ミサイルを搭載したジェネラルシムス・スボロフボレイA級原子力潜水艦を採用しています。軍隊の各部門や兵種の戦闘能力を強化する努力は続けられています。
宇宙航空部隊は、統一宇宙体系をさらに発展させ、北半球のミサイル危険地域の継続的な監視を可能にする6号機「クポル」人工衛星を打ち上げました。訓練用航空機の整備も着々と進んでいます。新型の訓練用航空機の導入により、士官候補生の飛行時間は3分の1以上増加しました。今年、初めて女性パイロットが卒業しました。その半数以上が優秀な成績で卒業しました。
海軍は、最新鋭の潜水艦、水上艦6隻、砲艦3隻、支援艦艇・ボート11隻、沿岸ミサイル複合施設2基を受領しました。
海上型極超音速ミサイル「ジルコン」の運搬船が次々と就航しています。極超音速ミサイルを搭載した「ソ連元帥ゴルシュコフ」・フリゲート艦の諸準備が進んでいます。そして世界の海域で計画されていない戦闘任務に就くための準備が最終段階に入っています。
2022年の国家防衛令の実施に欠かせないのが、特別軍事作戦に参加する武装勢力への武器・装備の納入です。彼らの戦闘能力を高めるため、主食納入体系は2024年と2025年から2023年に早められました。納入を効率化するため、10日間の日程が組まれました。その実施状況は、国防省、軍産委員会、産業貿易省、そして国防企業による合同作業団が見ています。
武器や装備の追加供給を含む、承認された2022年の割り当てにより、軍隊への主食の納入を30パーセント、大砲やミサイル体系、航空機への弾薬の供給を69～109パーセント増やすことができました。同時に、主食に関する国家防衛令の実施率は91％に達しています。
2022年、さまざまな段階で開催された14の国際演習を含め、作戦・戦闘訓練の計画されたすべての行事が実施されました。年頭には、ロシアに対する海上・海洋の軍事的脅威を撃退するための訓練として、一連の大規模な海軍演習を実施しました。
最後の戦闘訓練は、14カ国から51,000人以上の軍人が参加した「ボストーク2022」司令部訓練でした。この演習では、共通の課題に取り組むための国際的な軍隊の編成が行われました。この演習では、国際的な軍隊が地域の安全保障の任務を効果的に果たすことができることが示されました。
特別演習では、敵による大量破壊兵器の使用に対応するため、戦略核兵器部隊が大規模な核攻撃を行う訓練に成功しました。
北極圏の東部地区とチュコトカ半島で、戦闘訓練と研究要素・実験を兼ねた北極探検が実施されました。これにより、北極圏で使用されるあらゆる種類の兵器の技術的特性が確認されました。
西側諸国がロシアを孤立させようとしているにもかかわらず、我々は国際的な軍事・技術協力の地理を拡大し続けています。
国防省は、アジア、アフリカ、中東、ラテンアメリカの109カ国の軍隊と関係を発展させています。今年は350の重要な国際行事を開催しました。
国際陸上競技大会は、外国軍隊との主要な共同訓練行事の一つとなっています。34カ国から5,300人以上の軍隊が参加しました。12カ国で開催されたこの大会には、300万人以上の人々が参加しました。第1回大会から8年の間に、80カ所の訓練場が近代化されました。その訓練と資源能力は、軍人の戦闘訓練に広く活用されています。
陸軍の年次集会は、国際的な軍事協力の強化に寄与してきました。85カ国から代表団が参加し、約200万人が来場しました。集会期間中、防衛関連企業と36件の国家間契約（525億ルーブル以上）が締結されました。この行事は、世界中の類似した展示会よりも生産性が高く、成功し、生き生きと発展している取り組みです。
8 月には第 9 回モスクワ国際安全保障会議を開催し、70 カ国から 700 名を超す代表者が参加しました。世界で最も代表的な軍事・政治行事です。
今年、第1回国際反ファシスト会議を開催しました。国家公務員と公共活動家、大祖国戦争の退役軍人、26カ国の9つの外国代表団と大使館付き武官が参加しました。集会の参加者は、現代世界におけるファシズム、ネオナチズム、排外主義のいかなる発現も明確に非難しました。この大会は毎年開催されることが期待されています。
ロシアの高等軍事学校は、世界でも最上位の水準にあります。国防省の高等教育機関では、ソ連時代よりも多い55カ国からの学生が学んでいます。2023年9月1日から、ドネツク高等軍司令部学校は国防省の教育施設群に併合されることになります。
国防省の大学前教育体制を改善するための活動を続けています。2023年9月1日までに、イルクーツクに新しいスボロフ軍学校が開校する予定です。
私たちは、退役軍人のための連邦庁を創設するために関係諸機関と協力しています。これにより、退役軍人の社会保護制度を一元化し、より効果的なものにすることができるでしょう。大統領、この取り組みを支援していただき、ありがとうございます。
4万9千人の軍人の家族の住宅事情が改善され、10万人がアパートを借りるための補助金を受けています。
私たちは、軍隊医学の発展に大きな関心を寄せています。軍隊で行われる予防医療対策のおかげで、過去10年間で病状の発生率は30％以上減少しました。質の高い医療支援を提供する軍用医療施設の数は3倍に増え、提供される医療の範囲も2倍になりました。28,000人以上の患者がこのような医療支援を受けています。
特殊軍事作戦で我が国の戦地衛生兵たちはその価値を証明しました。応急処置は10分以内に行われます。負傷者は1時間以内に医療団へ、24時間以内に軍病院へ搬送されます。
避難段階での死亡率が低下しました。病院での死亡率は0.5％以下になり、これは軍事医学の歴史上最も低い数字です。
ご指示のとおり、2027年まで軍の医療段階を近代化する取り組みを開始しました。カザンに150床の近代的な軍用病院が開院しました。リャザン、ユジノサハリンスク、ブリャンスク、クルスク、ベルゴロド、カスピエスク、セヴァストポリ、ミルニー、そしてウラジカフカズに9つの軍事病院が建設中です。カムチャッカの独特な温泉保有地に健康リハビリテーションセンターの建設が完了しました。
国防省はCOVID-19に対して組織的な戦いを行っています。第6波で発病率が頂点に達するのを防ぎ止めました。
私たちは、3,000を超える建物や構造物を建設し、軍事建設複合施設に関するすべての計画を達成し、戦略核戦力のための基盤施設整備に特別な注意を払いました。今年は、アバンギャルド、ヤーズ、サルマットなどのミサイル体系を含む650の高技術部隊を作り上げました。
ガジエボにある北方艦隊の沿岸エネルギー・社会基盤施設を立ち上げました。カスピ海艦隊の基地に1,154mの停泊所を供用開始し、さらにもう一つの停泊所の建設が完了しました。空軍配備体制の拡充の一環として、15の軍用飛行場の基盤組織を再構築し、すべての最新航空機に対応できるようにしました。軍関係者が永住できる町の整備に向けた取り組みも計画通りに進みました。公園と兵舎宿舎区で625棟を完成させました。
ご指示に従い、鉄道部隊はバイカル・アムール本線のウラクからフェヴラルスクまでの339キロメートルの区間の再建を続けており、すでに予定作業範囲の約半分に当たる約300万立方メートルの土盛りを完了しました。
国防省は大規模な愛国教育・文化計画を実施しました。28の都市で軍事パレードが開催され、伝統的な海軍のメインパレードも行われました。あなたの指示により、全国民の重要な象徴であるサウル-モギラが、わずか90日で修復されました。この頂上には、再び永遠の炎が燃えています。
ロシアの全地域で125万人以上の子どもたちが参加している「若い軍隊」運動を中心に、青少年の軍事・愛国心教育の推進に組織の広範な努力を結集して取り組みました。
私たちは、ロシア連邦の各地域と協力し、軍事的愛国青年意識のためのアバンガルド教育と方法論センターを拡大することに取り組んできました。2022年には、20の地域センターと、人口10万人以上の都市に25のセンターを開設することができました。昨年1年間で、88のアバンガルド・センターで15万人以上の高校生がコースを受講しました。このようなセンターの設置は、全国の青少年の基礎軍事訓練と愛国心教育の基盤にならなければならないと考えています。
同志最高司令官殿
全体として、軍隊は2022年に掲げた目標を達成し、戦闘能力を13％以上向上させ、国の防衛力を必要な水準で確保することができました。
ロシアの安全を増強する方策
NATOがロシア国境付近で軍事力を増強し、フィンランドやスウェーデンを新加盟国として受け入れて同盟を拡大しようとしていることを考えると、ロシアの北西部にそれに対応する軍事部隊を作ることが必要です。
軍隊の人員配置については、徴兵年齢を18歳から21歳に段階的に引き上げるとともに、徴兵年齢の上限を30歳に引き上げる必要があります。兵役を開始する国民が初日から契約兵役に就けるようにしなければなりません。
モスクワ軍管区とレニングラード軍管区を、軍隊の中に二つの共同戦力戦略領土部隊として創設しなければなりません。
我々は、軍隊の構成と構造の面で支部を改善し続け、部隊と編成の訓練と配備に関する司令部の責任を増大させなければなりません。統合軍を含め、ケルソンとザポリージャに新たに2個機動歩兵師団を、カレリアに陸軍軍団を創設する必要があります。
西部、中部、東部の各軍事地区と北方艦隊で、7個機動歩兵旅団を機動歩兵師団にする必要があります。空挺部隊は、さらに2個航空攻撃師団を獲得する必要があります。
各複合軍（戦車）には、その中に複合航空師団と、80から100機の戦闘ヘリコプターを持つ陸軍航空旅団が必要です。これに加えて、さらに3つの航空師団司令部、8つの爆撃機航空連隊、1つの戦闘機航空連隊、6つの陸軍航空旅団を追加する必要があります。
戦略軸に沿って砲兵予備隊を構築するための超重砲兵旅団だけでなく、5つの地区砲兵師団を創設する必要があります。
既存の海軍歩兵旅団を基礎に、海軍の沿岸部隊として5つの海軍歩兵旅団を創設する必要があります。
ロシアの安全保障を確保するためには、軍隊の規模を150万人に拡大し、そのうち69万5千人を契約兵力とする必要があります。
2008年から2012年にかけてのアウトソーシングへの移行により、陸軍の整備部隊は衰退し、武器や機械の運用状況に悪影響が出ました。2012年には、これらの構造を復活させるための取り組みが行われました。今回の特別軍事作戦では、軍隊の中で保守・修理部隊をさらに発展させる必要があることがはっきりしました。来年は、3つの修理工場を作り、部隊内の整備部隊を強化する予定です。
徴用工事務所の職員は、軍の役職の増加に伴い、連邦国家公務員の地位を得ることになります。これらの徴用工事務所のデジタル技術への移行を完了させなければならない。
同志最高司令官殿
あなたの同意を得て、上記の計画とその実施は、定められた手順に従い、軍隊の発展計画に含まれることになります。
2023年の優先事項は次の通りです：
特別軍事作戦をその目標が完全に達成されるまで継続すること。ロシア軍は、ナゴルノ・カラバフとシリアの平和と安定を確保すること。
NATOのさらなる東方拡大から生じる脅威に重点を置いた一連の作戦および戦闘訓練措置を完全に実施すること。
Zapad-2023演習の準備と実施のため。
大陸間弾道ミサイル「ヤーズ」「アバンガルド」「サルマット」を搭載した22基の発射台を戦略ミサイル部隊の戦闘任務に投入すること。
航空戦略核戦力として、Tu-160戦略ミサイル空母3隻を就航させる。海軍に原子力潜水艦「インペラートル・アレクサンダー3世」、潜水艦4隻、そして水上艦12隻を配備。
高精度極超音速ミサイル体系「キンザランド・チルコン」の供給を拡大すること。その他の最新兵器の開発を継続する。
軍の組織において動員された市民の補充と新しい編成の募集を考慮して、年末までに契約に基づいて勤務する軍人の数を521,000人に増やすこと。
同志最高司令官殿
ご指示の通り、来年も引き続き軍備の整備と戦闘力の強化に努めてまいります。
業績の詳細については、取締役会の非公開部会で説明します。
ご清聴ありがとうございました。
以上で私の報告は終わりです。
ウラジーミル・プーチン：同志のみなさん、
伝統に従って、私はこの会議の結論として一言だけお話します。大雑把な言い方ですが、私たちにとって関心のある事柄だと思います。少なくとも、これからお話しする事柄は、常に関心のあることですが、現在の状況においては特にそうだと思います。
私は何度も指摘し、論文にも書いてきましたが、戦略的敵対者の目的は、わが国を弱体化させ、分裂させることです。これは何世紀も前からそうであったし、今も何も新しいことはありません。彼らは、わが国は大きすぎて脅威となる、だから縮小し、分割しなければならない、と考えているのです。過去何世紀もの間、どこを探しても、これが彼らの目標だったのです。今は例を挙げませんので、関連資料でご確認ください。彼らは常にこの考えとそのような計画を育み、何らかの形でそれを実行に移せることを望んできたのです。
私たちとしては、常に、あるいはほとんど常に、全く異なる方向性と目標を追求してきました。いわゆる文明世界の一員になりたいと常に考えてきた。ソビエト連邦が崩壊し、私たち自身がそれを許した後、私たちはなぜかそのいわゆる文明世界の一員になる日が来ると思っていました。しかし、私たちの努力や試みにもかかわらず、彼らは誰もそれを望んでいないことが判明しました。私たちはもっと親しくなろうと、その世界の一員になろうとしました。しかし、無駄でした。
それどころか、彼らは、コーカサス地方の国際テロリストを利用するなどして、ロシアを終わらせ、ロシア連邦を分裂させようとしたのです。この部屋にいる多くの皆さんは、1990年代半ばと2000年代初頭に何が起こったかを知っているので、これを証明する必要はないでしょう。彼らはアルカイダやその他の犯罪者を非難すると言いながら、ロシアの領土で彼らを利用することは容認されると考え、彼らにロシアと戦い続けるよう、物質、情報、政治、その他あらゆる支援（特に軍事支援）を提供したのです。私たちは、コーカサスの人々、チェチェンの人々のおかげで、そして私たちの軍人の英雄的行為によって、歴史の中のあの複雑な時期を乗り越えたのです。私たちはそれらの試練を乗り越え、その過程でより強く成長したのです。
そこから、よく言われるように、離陸したのです。誰かを怒らせるわけではありませんが、やはり地政学的なライバルは、自分たちの課題を追求するためにあらゆる機会を利用し始めたと言えるでしょう。彼らはウクライナを中心としたソビエト後の空間全域で人々を洗脳し始めたのです。そして、彼らはそのことにかなり成功し、ソ連時代にはこれらの問題に取り組む完璧な機関を持っていたので、よく準備されていました。
2014年のウクライナでの政府クーデターの後--新しい地政学的環境で関係を改善しようと数十年を費やしたことを強調しておきますが--私たちは隣人関係だけでなく兄弟関係を築くためにあらゆることを行いました：彼らに融資し、ほとんど無償でエネルギー資源を供給したのです。これは何年も続きました。そして、何の効果もなかった。つまり、無駄でした。
ソ連が崩壊したとき、ウクライナはソ連から脱退したことを思い出してください。独立宣言の中で、確か--実は当時、ロシアの指導者はこれを考慮していたと思うのですが--ウクライナは中立国であると書いています。このため、当時のロシアの指導者たちがこうした脅威を感じなかったのは理解できます。ウクライナは中立国であり、同じ文化を共有し、共通の精神的、道徳的価値観を持ち、過去を共有する兄弟国であると考えたのです。脅威を感じることはありませんでした。しかし、我々の敵は自分たちの目論見を止めてはいませんでした。それがかなり効果的であったことを我々は認識しなければなりません。
私たちは、このような関係を改善するための努力に望みを託しました。と、思います。しかし、効果はなく、期待する目的には到達しませんでした。強調したいのは、私たちは何も自分たちを責めることはないということです。私は全責任を持って、こう申し上げます。
この件に関する私の立場はご存知の通りです。私たちは常にウクライナの人々を兄弟国として扱ってきました。今もそう思っています。現在起きていることは、もちろん悲劇です。私たち共通の悲劇です。しかし、それは私たちの政策から生じたものではない。そうではなく、ロシア世界を分裂させようと常に願ってきた他国、第三国が行った政策の結果なのです。
それがある程度成功して、私たちは今のような瀬戸際に追い込まれたわけです。
そして、2014年のクーデターの後のことです---このクーデターの理由については申し上げません。受け入れがたいものだったということだけは言っておきます。ご記憶でしょうか、2014年2月、ポーランド、フランス、ドイツの3人の外相がキエフに到着し、野党と現政権の合意の保証人として署名を入れました。その数日後にクーデターが起こりました。関係者全員この保証について忘却しました。そんな保証はまるでなかったかのようです。どうすればよかったのでしょう。「友よ、私たちは保証人であり、ヨーロッパの主要国である。だから、交渉のテーブルに戻り、投票に行き、政治的手続きでこの権力問題を解決してください」と言うだけでよかったのです。それだけでよかったのです。
特に当時の大統領は、早期選挙を含む野党の要求をほとんどすべて受け入れていたので、良くも悪くも、当時の政府は確実に選挙に負けていたでしょうと、誰もが完全にわかっていました。そして、「同僚たち」に、なぜクーデターを許したのかと尋ねても、彼らは何も答えられないのです。彼らはただ肩をすくめて、ただ起きたことだと言うだけでした。やれやれ。ただ起きただけ？そうやって、親ロシア派軍はひとりもいないし、ロシアとの関係発展に少しでも賛成する政治家もジャーナリストも公人も、ただ路上で殺されただけ、と私たちに教えてくれました。そして何か調査しようなどと考える人はゼロでした。私たちは、かつての共通の国のこの部分と関係を回復する機会は全く与えられないし、端的にその機会は皆無だということが明らかになったのです。まさか？しかし実際はそうなのです。彼らは恥知らずで鉄面皮なやり方でテロを行いました。
ウクライナ市民の洗脳と、何十年も続いたネオナチと極端な民族主義的基底概念が、ともかくも、功を奏しました。
これはどういうことなのか？ヒトラーの従者が国家的英雄に祭り上げられたが、誰も気にしていないようです。確かに彼らは国粋主義者ですが、どんな国にもナショナリストはいますし、私たちにもいます。しかし、私たちはネオナチズムやファシズムを堂々と公言する勢力と戦っているのであって、それを国策にまで高めているわけではありません。一方ウクライナではそれが国策になっています。なのに、誰もそれに気づかないふりをしています。国粋主義は国益のために戦うことなので悪いことではないように思えますが、それがナチス、ネオナチの基底概念に基づいて行われていることは、誰も触れません。首都を含む主要都市の中心部で卍を身に着け闊歩していますが、まるで何も異常がないかのように振舞っています。なぜか？それは、1990年代から2000年代初頭にかけて、ロシアと戦う国際テロリストに対して彼らが使った手法と同じだからです。失礼ながら、彼らはそれがテロリストであること、国際的なテロリストであることを気にも留めなかった。ロシアと戦うために彼らを利用したのだから、気にもしなかったのです。今も同じです。ネオナチがロシアと戦うために利用されているのです。彼らがネオナチであるという事実は誰も気にしません。彼らにとって重要なのは、ロシアと戦っていることなのです。しかし、私たちは大いに気にします。
当時、ウクライナを含むこれらの勢力との衝突が避けられないことは明らかで、問題はいつそれが起きるか、ということだけでした。軍事作戦や敵対行為には、常に悲劇と人命の損失がつきものです。私たちはそれを承知しています。しかし、避けられないことである以上、明日やるより今日やったほうがいい。聴衆の皆さんは、私が何を言っているのか、我が国の軍隊の状態や、我が国にはあって他の国にはない高度な種類の武器やその他の装備の利用可能性などを含めて、完全に理解していると思います。以上のことが、私たちにたしかな安全を与えてくれます。
私たちの有利な点は、①核トライアド、②航空宇宙軍、③一定の部門からなる、等々です。私たちはこれを知っており、すべてを持ち、そのすべてが適切な状態にあります。また、陸上部隊、対砲兵戦、通信体系など、軍隊を改善するための課題も見えています。この場いらっしゃる皆さんは、私が言っていることを理解していますし、きっと同意していただけると思います。
強調したいことがあります。私たちロシア（世界でも稀な国です。我が近隣諸国とも全く違います。彼らは、お金や武器、弾薬といった外国からの施しがなくなれば、すっからかんです--ロシアはそんな国ではありません）には、すべてが揃っています。私はこれを強調したい：我々はあらゆるものを持っており、この潜在能力を構築するための資源を持っており、我々はいかなる怠慢もすることなく確実にこれを行うでしょう。しかも、他の多くの国とは異なり、先ほど申し上げたように、我々は自国の（このことを強調したい）科学技術、生産、人材の資源に頼ることになるのです。さらに、経済成長や社会発展を損なうことなく、国民に対する社会的義務を確実に果たしながら、目標を達成する。ここで説明した計画、すべての長期目標は達成され、すべての計画が実行されます。
私たちは、防衛力を強化するために、それが正当であるかどうかにかかわらず、経済に害を及ぼした過去の過ちを繰り返すつもりはありません。私たちは、国や経済を軍事化するつもりはありません。なぜなら、現在の開発段階や経済構造では、軍事化する必要がないからです。繰り返しますが、私たちは国民や経済、社会分野に害を及ぼすような、本当に必要でないことをするつもりはありませんし、するつもりもありません。
私たちは、ロシア軍と軍事部門全体を改善します。私たちは、それを冷静に、日常的に、一貫して、焦らず行います。我々は、特別軍事作戦の目標を達成するだけでなく、一般的に防衛力を強化するという目標を達成します。
軍隊のさらなる構造改革についてのご提案には賛成ですが、理事会での議論を経てご報告いただき、改めて詳しくお話を伺いたいと思います。
私は、皆さんの努力に感謝し、私の自信を皆さんと共有したいと思います。皆さんも、ロシア全土に広まっている感情を感じているはずです。全国民が軍隊に注目し、皆さんの成功と幸運を願っているのです。そして、私たちは、私たちが計画したすべての結果、そしてあなた方が策定し、私に報告しているすべてのことを達成することを確信しています。私たちが設定したすべての目標は、必ず達成されると信じて疑いません。
ご清聴ありがとうございました。
幸運を願っています。
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